در 24 دسامبر 2021، سی و دومین نشست کمیته دائمی سیزدهمین کنگره ملی خلق "قانون پیشگیری و کنترل آلودگی صوتی جمهوری خلق چین" (که از این پس "قانون صدا" نامیده می شود) را بررسی و تصویب کرد که در 32 ژوئن 13 لازم الاجرا خواهد شد.
گسترش دامنه اعمال این قانون، قانون قبلی جمهوری خلق چین در مورد پیشگیری و کنترل آلودگی صوتی محیط زیست از سال 1997 در مجموع 64 ماده در هشت فصل اجرا شده است. اصلاح شده "قانون پیشگیری و کنترل آلودگی صوتی جمهوری خلق چین" کلمه "محیط زیست" را در نام اصلی قانون حذف کرد.
سان یوهای، نایب رئیس انجمن تحقیقات حقوق منابع زیستمحیطی انجمن حقوق چین، رئیس دانشکده حقوق دانشگاه تیانجین و متخصص مشاور در زمینه تدوین قانون سر و صدا، گفت: «از آنجا که این سر و صدای انسانساخت است که باید از ایجاد مزاحمت برای ساکنان جلوگیری و کنترل شود، نه سر و صدای محیط طبیعی، قانون جدید سر و صدا به وضوح این قانون را تعریف میکند. هدف از تنظیم، سر و صدای انسانساخت است که منجر به تمرکز بر رفتار آلودگی صوتی انسانساخت میشود. قانون جدید سر و صدا همچنین سر و صدای صنعتی را به سر و صدای تولید شده در فعالیتهای تولیدی تعمیم میدهد، کنترل تجهیزات صنعتی که ممکن است باعث آلودگی صوتی شوند را افزایش میدهد و ارتعاش محیطی را روشن میکند. الزامات استانداردها و اقدامات کنترلی و غیره.»
سون یوهای گفت: «قانون صوتی» مفهوم آلودگی صوتی را بازتعریف کرده و تصریح میکند: «آلودگی صوتی به پدیدهای اطلاق میشود که از استاندارد انتشار صوتی فراتر رود یا اقدامات پیشگیرانه و کنترلی طبق قانون برای تولید صدا و تداخل در زندگی عادی، کار و تحصیل دیگران انجام ندهد تا برخی مشکلات را حل کند. در قوانین موجود در خصوص آلودگی صوتی مشکل خلأهای نظارتی وجود دارد. هدف از قانون جدید نویز مواردی است که در برخی از مناطق تولید صدا استانداردهای انتشار صدا وجود ندارد. بر اساس «فراتر از استاندارد + ایجاد مزاحمت برای مردم»، پدیده «عدم انجام اقدامات پیشگیرانه و کنترلی طبق قانون» که در زندگی عادی، کار و تحصیل دیگران اختلال ایجاد میکند، سر و صدا تعریف میشود. آلودگی، دامنه اعمال قانون مطابق با قانون گسترش یافته است.
روی مشکل مزاحم نویز تمرکز کنید
وقتی صحبت از اجرای یک قانون می شود، اولین سوالی که مردم عادی به آن اهمیت می دهند این است که "این چه تاثیری بر زندگی من می گذارد؟" تمرکز بر حل مشکل اختلال صدا از نکات برجسته قانون نویز است.
«قانون صوت» به ترتیب در فصول 4، 5، 6 و 7 مقررات مفصلی در مورد پیشگیری و کنترل آلودگی صوتی صنعتی، پیشگیری و کنترل آلودگی صوتی ساختمانی، پیشگیری و کنترل آلودگی صوتی ترافیک و حمل و نقل و پیشگیری و کنترل آلودگی صوتی در زندگی اجتماعی دارد.
ماده 64 قانون صدا در خصوص موضوع پارازیت های مربعی مزاحم مردم که بسیار نگران کننده است، مقرر می دارد: «استفاده از بلندگوهای صدا و سیما در مناطقی که ساختمان های حساس به صدا متمرکز هستند، ممنوع است، مگر در مواقع اضطراری و شرایط خاص که توسط دولت تعیین می شود و برای انجام سایر فعالیت ها در خیابان ها، برای سازماندهی، مکان های عمومی و یا فعالیت های عمومی و یا فعالیت های عمومی در خیابان ها و یا انجام فعالیت های دیگر در خیابان ها استفاده می شود. میادین، پارک ها و غیره، مقررات مربوط به محدوده فعالیت، مدت زمان، حجم و ... مدیر اماکن عمومی باید رعایت شود و برای جلوگیری از آلودگی صوتی اقدامات موثری انجام شود.
با توجه به مشکل ایجاد مزاحمت صوتی در اماکن تجاری مانند بارها، «قانون صدا» صراحتاً متصدیان مراکز تفریحی فرهنگی، ورزشی، پذیرایی و سایر اماکن را ملزم میکند تا اقدامات مؤثری را برای پیشگیری و کاهش آلودگی صوتی انجام دهند و استفاده از بلندگو در فعالیتهای تجاری تجاری یا سایر روشهای تبلیغاتی را که به طور مداوم و مکرر سر و صدای بالایی منتشر میکنند، ممنوع کنند.
ماده 47 قانون صدا در خصوص موضوع غرش وسایل نقلیه موتوری «بمباندازی خیابانها» و ایجاد تشویش اذهان مردم میگوید: «خفه کن و بوق وسایل نقلیه موتوری باید مطابق مقررات کشوری باشد و تردد با وسایل نقلیهای که صدا خفهکنندهها یا آسیبدیدگی، نصب اگزوز، بدون اجازۀ سرعت موتور و غیره را انجام دهد، ممنوع است. هنگام استفاده از تجهیزات صوتی وسایل نقلیه موتوری، برای جلوگیری از آلودگی صوتی، وسایل نقلیه موتوری باید برای حفظ عملکرد خوب و جلوگیری از آلودگی صوتی، تعمیر و نگهداری شوند.
علاوه بر این، برای امتحان ورودی کالج های آینده، ماده 33 قانون صدا تصریح می کند که در رویدادهای خاص مانند آزمون ورودی مدارس متوسطه و کنکور یکپارچه برای کالج ها و دانشگاه ها، دولت مردم محلی یا اداره تعیین شده توسط آن ممکن است باعث ایجاد تأثیرات صوتی شود. فعالیت ها، محدودیت های زمانی و منطقه ای ایجاد کرده و از قبل به جامعه اعلام کنند.
تقویت پیشگیری و کنترل منابع آلودگی
لین کانلینگ، استاد حقوق بین الملل محیط زیست در دانشگاه علوم سیاسی و حقوق چین، معتقد است که در گذشته، در کنترل آلودگی صوتی، مشکل تمرکز بر کنترل نقطه پایانی بر پیشگیری و کنترل منبع وجود داشت.
"قانون نویز" الزاماتی را برای تعیین محدوده مناطقی که ساختمان های حساس به صدا در آنها متمرکز شده اند اضافه کرده است. روشن می کند که برنامه ریزی اسناد ارزیابی اثرات زیست محیطی باید شامل پیشگیری و کنترل آلودگی صوتی باشد. این سیستم محدودیت صدای محصول را بهبود می بخشد، برای تجهیزات صنعتی که ممکن است باعث آلودگی صوتی شود، برای ماشین آلات ساختمانی و سایر محصولات، محدودیت های صوتی لازم است در مشخصات فنی یا استانداردهای کیفیت محصول مشخص شود. مشخص شده است که ساخت ساختمان های حساس به صدا باید با استانداردهای مربوطه برای طراحی عایق صدا ساختمان های عمرانی مطابقت داشته باشد. برنامه ریزی و پیشگیری و کنترل صداهای صنعتی و سر و صدای ترافیک اضافه شده است. الزامات، استانداردهای جدید کنترل ارتعاش محیطی و الزامات اقدامات. ترویج تنوع و حکمرانی مشترک.
قاضی ارشد وو شنگ گفت: "طبق "قانون صوتی"، هر واحد یا فردی موظف به حفاظت از محیط صوتی است و در عین حال حق کسب اطلاعات در مورد محیط صوتی، مشارکت و نظارت بر پیشگیری و کنترل آلودگی صوتی را دارد.
قانون نویز اصل حاکمیت اجتماعی اجتماعی را ایجاد می کند، مقرراتی در مورد آموزش محیط زیست و مشارکت عمومی اضافه می کند. مقرراتی را در مورد ایجاد مناطق آرام اضافه می کند تا ایجاد مناطق آرام مانند جوامع آرام و کالسکه های آرام را تشویق کند. مقررات مربوط به خودگردانی را اضافه می کند تا به مردم مردم بازی کامل بدهد. نقش سازمان های خودگردان تصریح می کند که سازمان های خودگردان خودگردان مردمی باید به دولت های مردم محلی و ادارات مربوطه کمک کنند تا کار خوبی در پیشگیری و کنترل آلودگی صوتی انجام دهند، و مالکان را راهنمایی کنند تا فرمول های مربوط به مدیریت دارایی ها، کمیته های مدیریت دارایی و مالکان را ارائه دهند. مقررات یا اشکال دیگر با توجه به الزامات پیشگیری و کنترل آلودگی صوتی، سازمانهای خودمختار تودهای مردمی، کمیتههای مالکان و ارائهدهندگان خدمات اموال مجاز هستند تا اختلالات صوتی در زندگی اجتماعی را دلسرد و میانجی کنند.
سان یوهای معتقد است که «قانون نویز» سازمانهای خودمختار تودهای مردمی، سازمانهای اجتماعی، مدیران اماکن عمومی، کمیتههای مالکان، پرسنل خدمات اموال، داوطلبان و سایر موضوعات را در بخشهای اصلی حل و فصل چند منازعه گنجانده است و تبلیغات و آموزش حاکمیت قانون را تشویق میکند، که منجر به پیشگیری از آلودگیهای چندگانه با کنترل یک الگوی جدید میشود. تشکیل شده است. دادگاههای مردمی باید برای ارائه خدمات و تضمینهای قوی برای مبارزه با آلودگی صوتی تلاش کنند، در اجرای قانون صوتی مشارکت لازم را داشته باشند، «قوانین روی کاغذ» را به «قانون در عمل» تبدیل کنند و از حاکمیت قانون استفاده کنند. وو شنگ گفت.
تماس با خبر:
ایمیل [ایمیل محافظت شده]
تلفن: + 86-28-8411-1861
برخی از تصاویر و متون از اینترنت تکثیر شده اند و حق چاپ متعلق به نویسنده اصلی است. در صورت وجود هرگونه تخلف، لطفاً برای حذف با ما تماس بگیرید.